日本防卫预算连续第四年大幅增长，8.8兆日元的申请额度背后，是无人机军备的加速扩张和自卫队员短缺的现实困境。

日本防卫省近日将汇整2026年度原始概算要求，计划申请8兆8000亿日元（约596亿美元）的防卫预算，这一数字再次刷新历史纪录。

此次预算申请较2025年度的约8兆7000亿日元继续增长，显示日本正在加速推进其防卫能力建设计划。

01 五年计划，防卫投入持续加码

日本政府此前确定方针，在2027年度为止的5年内，防卫费总计投入43兆日元。

这一计划已经稳步实施：2023年度原始预算约6兆8000亿日元、2024年度大涨至7兆9000亿日元、2025年度约8兆7000亿日元。

按照这一增长轨迹，2026年度预计达到8兆8000亿日元，最终实现2027年度防卫费及相关经费达到2022年度GDP的2%的目标。

02 无人机重点，降低人员伤亡风险

新年度预算将大量编列无人机的采购经费，这是日本强化防卫力的七大支柱之一——「无人装备品防卫能力」。

日本政府认为运用无人机可有效降低战斗人员的损伤，计划到2027年度的5年之内投入约1兆日元用于无人机装备。

到2025年度为止，该项目已累计投入约4000亿日元，2026年度将继续大幅增加投资。

03 预算飙升，四年增长近30%

从2023到2026年度，日本防卫预算呈现快速增长趋势。

四年间从6.8兆日元增加到8.8兆日元，增幅高达29.4%，显示出日本防卫政策的显著转变。

这一增长旨在实现日本政府设定的目标：到2027年度，防卫费与相关经费总计达到2022年度国内生产毛额（GDP）的2%。

04 人员短缺，待遇改善迫在眉睫

面对自卫队员持续未能达到招募名额的困境，防卫省考虑在预算申请中编列改善自卫队员待遇的相关经费。

人员短缺问题已成为制约日本防卫能力建设的重要因素，提高待遇被视为吸引人才的重要手段。