税务专家分析指出,特朗普总统提出的"美丽法案"将为高收入群体带来一系列新的税收减免政策,并可能使2017年多项减税措施永久化。根据税收政策中心预测,在该法案的参议院版本下,年收入超过100万美元的纳税人税后收入将增加约3%,高于全国平均2.5%的水平。具体而言,到2026年,百万富翁群体的平均税后收入预计将增加7.5万美元。
核心条款延续 新增多项优惠
该法案周四已在众议院获得通过,目前正等待特朗普总统最终审议。法案不仅延续了2017年减税法案的核心条款,还新增了多项针对高收入人群特别是小企业投资者的税收优惠。以下是影响富人群体的五大关键变化:
州和地方税扣除上限提高
参议院版本出人意料地保留了众议院关于提高州和地方税(SALT)扣除上限的条款。对于年收入低于50万美元的纳税人,扣除上限将从现行的1万美元提高至4万美元,且收入门槛每年递增1%。虽然参议院最初反对这项主要惠及蓝州高收入者的改革,但在众议院压力下最终妥协。
值得注意的是,参议院版本保留了"直通实体税"(PTET)这一规避扣除上限的漏洞。美国企业研究所的凯尔·波默洛指出,该版本未对会计师、律师和医生等白领行业的税收优惠设限,使得这些纳税人可以享受无限制的SALT扣除。
小企业股票税收优惠扩大
法案对合格小型企业股票(QSBS)制度进行了重大改革。小型企业的认定标准从资产不超过5000万美元提高到7500万美元,免税额度也从1000万美元提升至1500万美元。Evercore合伙人贾斯汀·米勒表示,新规将允许投资者向小企业投资7490万美元,若企业以超过原始投资10倍的价格出售,最高可获得7.49亿美元的免税资本收益。
遗产税政策永久化
与众议院版本类似,参议院法案将使遗产税永久化,免税额提高至单笔遗产1500万美元(夫妻共同遗产3000万美元),并将根据通胀进行调整。这一变化为超级富豪的遗产规划提供了长期确定性。
分项扣除设置新限制
法案对分项扣除设置了上限。由于标准扣除额已提高至单身1.5万美元、夫妻3万美元,目前仅约10%的纳税人(主要为高收入者)仍采用分项扣除。新规要求最高税率纳税人每扣除1美元需扣减2/37,实际扣除收益从37美分降至35美分。
慈善捐赠政策调整
慈善捐赠政策呈现差异化调整:中低收入者可在采用标准扣除的同时,额外申请最高1000美元(单身)或2000美元(夫妻)的慈善捐款扣除;而高收入捐赠者的扣除额度将受到限制,新规设定分项扣除下限为调整后总收入的0.5%,意味着调整后收入100万美元的纳税人前5000美元捐款将不能享受减税优惠。
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