1月28日,国家医保局飞行检查组披露一起全链条造假骗取生育津贴大案,引发广泛关注。该案中,不法分子通过注册空壳公司、虚构劳动关系,冒用孕妇身份信息虚报社保缴费基数,单人造假申领生育津贴约10万元,而实际发放到孕妇手中的仅3万余元,差额被不法分子非法截留牟利。

这起骗局的曝光源于医保大数据的异常预警。国家医保局大数据监管平台筛查发现,云南昆明一家仅有15名员工的贸易公司,在一年多时间内竟有13名员工集中生育,且生育津贴申领金额均高达10万元左右,远超当地平均水平,这一反常现象迅速引发监管部门警惕,飞行检查组随即赴当地开展专项调查。

调查结果揭开了层层造假迷雾。这家涉案公司实为无实际经营地址、无营收、无纳税、无利润的“四无空壳公司”,注册地址仅为一处居民住宅,物业及街道办均证实无此企业经营痕迹。然而就是这样一家空壳公司,通过伪造劳动合同、虚报工资基数等手段,成功为13名所谓“女职工”申领生育津贴超100万元。更令人震惊的是,这13人中仅1人与公司签订过劳动合同,其余12人均为身份被冒用,她们实际就职于其他单位,对自己“被入职”并申领高额生育津贴一事毫不知情。
 
“做梦也没想过能领10万元生育津贴,我实际到手才3万多。”涉案孕妇李某某的表述道出了所有受害者的境遇。李某某实际月薪仅4000元左右,却被涉案公司虚报为月薪2万元,以此为基数申领到9.48万元生育津贴,而她最终仅收到3.2万元。另有一名建档立卡脱贫户孕妇,被冒用身份申领10.2万元津贴,实际到手同样仅3万余元,其余近7万元差额均被不法分子截留。
 
随着调查深入,案件核心操盘手徐某某浮出水面。经查,徐某某曾任职人力资源经理,熟悉社保及生育津贴申领流程,2015年起便开始从事社保挂靠代办业务,后逐渐演变为通过多地注册空壳公司批量骗保。其作案手法极具隐蔽性:通过虚假地址注册公司,以母亲为唯一“员工”虚报1.8万元月工资基数,在税务端按2000元月薪申报个税(税费为0),却以1.8万元基数向医保部门申领津贴,利用数据差异赚取高额差价。
 
除云南昆明外,徐某某还在四川成都、浙江杭州注册公司复制同类骗局。成都一家由其控制的公司,11名员工中有6人集中生育,申领津贴39.42万元;杭州的公司则因医保大数据监管严密,20.78万元津贴在申领阶段被成功拦截,未造成损失。截至目前,成都医保部门已联合公安追回被骗津贴约40万元,云南昆明的涉案线索已移交警方,案件仍在进一步侦查中,累计涉案金额已核实超400万元。
 
此类骗保行为已触碰法律红线。根据《社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定,以欺诈、伪造证明材料等手段骗取生育津贴的,将被责令退回款项,暂停医疗费用联网结算3至12个月,并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款;若金额较大,还将以诈骗罪追究刑事责任。此前湖北大冶一起同类案件中,主犯因骗取249万余元生育津贴,被判处有期徒刑十年并处罚金。
 
该案也暴露出生育津贴监管的薄弱环节。不法分子正是利用税务与医保部门数据共享不及时、企业经营真实性核查不严等漏洞实施诈骗。对此,医保部门表示将进一步强化大数据监管能力,打通部门数据壁垒,对空壳公司、集中生育、高额基数申领等异常情况进行精准预警,同时加大对骗保行为的打击力度,切实守护医保基金安全。在此也提醒广大孕妇,切勿轻信“代办生育津贴”“社保挂靠”等中介服务,妥善保管身份信息,通过合法渠道维护自身权益。