近日，一则“城管推搡老人致其倒地”的视频在网络引发轩然大波，公众对城管执法规范的讨论再度升温。12月25日，福建福安市公安局发布警情通报给出明确结论：12月20日，郑某亮与吴某富在福安市阳头市场三角坪处发生口角，郑某亮用身体冲撞吴某富致其受伤，吴某富经送医抢救无效于23日死亡，目前郑某亮因涉嫌故意伤害罪已被依法刑事拘留。同日，福安市城市管理局工作人员披露“涉事城管人员为临时工”，这一回应不仅未能平息舆论，反而让“临时工执法乱象”成为新的争议焦点。
 
城管执法冲突，早已不是新鲜事。言语辱骂、暴力拖拽、掀翻违规商贩摊子，甚至与执法对象、在场群众斗殴……此类频发的事件，一次次刺痛公众神经，也让人不禁追问：为何城管暴力执法屡禁不止？不可否认，城管肩负着维护城市秩序、整治占道经营、违规搭建等重任，承载着城市精细化管理的现实需求，但这些都绝不能成为突破法律边界、践踏道德底线的借口。
 
就福安此次事件而言，即便老人吴某富存在违规经营行为，执法者也应遵循“劝导优先、教育为主、处罚为辅”的合法流程，通过释法明理、下达整改通知等合规途径处理。用身体冲撞这种极具危险性的方式解决问题，本质上是执法权力的滥用，不仅直接剥夺了当事人的合法权益，导致悲剧发生，更严重透支了政府部门在群众心中的公信力。执法的核心目的是规范行为、维护秩序，而非简单粗暴地“压制”，任何脱离法治框架的执法行为，都必然
会引发公众的质疑与抵触。
 
值得警惕的是，事件发生后“涉事人员为临时工”的表述，俨然成了部分单位规避责任的“标准回应”。需要明确的是，“临时工”身份绝非规避责任的挡箭牌。城管部门聘用临时工参与一线执法协助工作，本应履行严格的筛选把关、岗前培训和在岗监管义务，明确其执法权限与行为边界。但现实中，部分单位将临时工当作“低成本劳动力”，既不开展系统法治培训，也不明确权责划分，一旦发生问题便将“临时工”推上前台当“背锅侠”，这种做法不仅是对受害者的不负责任，更是对执法公信力的二次伤害。事实上，无论正式工还是临时工，只要身着执法制服、代表执法部门开展工作，其行为后果就理应由聘用单位承担相应责任，绝不能用一句“临时工”草草了事。
 
遏制暴力执法乱象，绝非一句“加强管理”就能实现，必须拿出系统性、针对性的整治举措。首先，要强化全链条法治教育，无论是正式执法人员还是临时协助人员，都需通过常态化、专业化培训明确执法边界，深刻知晓“法无授权不可为”，学会用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题。其次，要规范临时工管理全流程，提高招聘门槛，建立严格的岗前培训、考核上岗制度，明确临时工不得单独执法的底线，同时加强在岗监督考核，对违规行为实行“零容忍”。
 
更关键的是，要推动执法理念从“管理型”向“服务型”转变，优化考核评价机制。摒弃“唯结果论”的粗放考核标准，将执法文明度、群众满意度、矛盾化解率等纳入核心考核指标，引导执法人员把“柔性服务”融入执法全过程。这一点，海南三亚白鹭女子执法队与安徽宿松县城管局已给出成功范本：三亚白鹭女子执法队以“柔性管理、温情服务”为核心理念，推行“首违不罚”“轻微问题自行整改免罚”等措施，实现执法冲突零发生；宿松县城管局创新“红黄绿三单式”管理，对首次轻微违规送达《温馨提示单》，屡教不改再依法处罚，让绝大多数问题在教育引导环节化解。这些实践充分证明，刚柔并济的执法方式，既能维护城市秩序，又能赢得群众认同。
 
此外，还需畅通多元化监督渠道，鼓励群众通过视频拍摄、投诉举报等方式参与执法监督，建立暴力执法“发现一起、查处一起、通报一起”的长效机制，让执法权力始终在阳光下运行。同时，要完善“疏堵结合”的治理模式，像宿松县那样科学设置临时摊点区、推行“潮汐式”管理，在维护市容秩序的同时，保障流动摊贩的合法生计，从源头减少执法冲突诱因。
 
城市管理的终极目标，是让城市更宜居、让群众更舒心。这需要执法者既要守住法律底线，严格规范执法程序，又要怀揣人文关怀，对弱势群体多一份包容与耐心。在执法现场，不妨多一些换位思考，少一些简单粗暴；多一些释法明理，少一些强硬对抗。福安此次悲剧为所有执法部门敲响了警钟：“临时工”的身份漏洞必须堵住，暴力执法的生存空间必须清零。唯有将“文明执法”“人性化执法”真正融入每一次执法实践，才能重建执法部门与群众的信任，实现城市管理与民生保障的双赢，让城市治理既有力度更有温度。