“想做岛主吗？起价仅3.7万元！”舟山当地一公众号近日发布的推文，让大平山岛、稻桶山岛这两座无居民海岛走进公众视野。推文称，岱山县秀山乡正式启动这两座海岛的局部使用权出让，消息一出迅速引发网友关注，相关话题很快登上社交平台热搜。“3.7万就能拥有一片海岛，哪怕只有几年也值了”“想象一下在岛上钓钓鱼、养养鸡，简直是理想生活”，网友们纷纷留言表达向往，不少人开始规划“岛主生活”的具体场景。
 
然而，这份“海岛梦”背后有着关键前提需要厘清。记者从舟山市公共资源交易中心岱山县分中心发布的出让公告中获悉，此次挂牌出让的大平山岛、稻桶山岛均为无居民海岛，位于岱山县南侧，并非整座海岛的所有权，仅为局部区域的使用权。其中，大平山岛出让用岛面积为225.54平方米，稻桶山岛出让用岛面积为1355.24平方米，两岛出让区块均规划为可再生能源用岛，将用于建设自立式铁塔、电缆、汇流站等电力附属设施。
 
公告显示，此次出让采用轻度利用模式，目的是最大限度降低对海岛生态环境的影响，出让年限至2034年3月7日，挂牌起始价为3.7939万元，增价幅度为1万元，竞买保证金为1万元。值得注意的是，竞买保证金缴纳截止时间为1月5日下午4时，竞买资格确认需在当日下午5时前完成。岱山县分中心工作人员透露，1月5日当天接到大量咨询电话，均是询问“3.7万元当岛主”相关事宜，但不少人因得知消息时已临近截止时间，最终未能完成保证金缴纳和资格确认。
 
针对网友最为关心的“岛主”权限问题，工作人员作出明确回应。“网上说的‘当岛主’其实是误解，我们出让的只是局部使用权，面积很小，而且岛上已有部分电力设施，原有建筑不能变动。”该工作人员表示，即便没有竞拍成功，市民也可通过船只接驳上岸，在岛上开展养鸡、钓鱼等轻度休闲活动，但严格禁止搭建小屋、放置集装箱等建设行为，这一要求也符合无居民海岛开发利用的生态保护规定。
 
工作人员进一步解释，此次挂牌出让并非单纯为了满足公众的“海岛梦”，实为一项“纳规项目”。此前有一家企业在这两座岛上建设了相关设施用于科研，但属于未批先建的违规情况，此次公开挂牌出让是为了完善相关手续，规范海岛开发利用流程，“我们发布公告时，也没想到会被广泛转载引发这么大关注”。
 
此次海岛使用权出让的相关要求，也与浙江省无居民海岛开发利用的政策规定相契合。根据《浙江省无居民海岛开发利用管理办法》第二十一条明确要求，开发利用无居民海岛需采取生态保护措施，按照批准文件规定的用途、使用年限、建筑总量等指标实施，不得超出规定占用自然岸线，需充分保护自然景观和自然资源。此次禁止搭建小屋的要求，正是为了避免破坏海岛原有地形地貌和生态环境。
 
对于网友关心的“未来是否还有类似海岛出让机会”，工作人员给出了肯定答复：“会有的。”近年来，舟山已多次开展无居民海岛局部使用权挂牌出让工作，出让用途涵盖旅游娱乐、工业仓储等多种类型，且明确中华人民共和国境内的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参与竞买。
 
业内人士提醒，公众在关注类似“低价海岛出让”消息时，需仔细查看官方发布的出让公告，明确出让的是所有权还是使用权、具体面积、使用年限及用途限制等核心信息，避免因信息误解产生期待偏差。同时，无居民海岛开发利用始终以生态保护为前提，任何开发行为都需符合相关法律法规要求，才能实现海岛资源的可持续利用。