特朗普总统周五正式向国会提出2027财年国防预算请求，总额达1.5万亿美元。这是数十年来最大规模的国防开支请求，标志着总统将军事投资置于国内项目之上的明确信号。白宫发布的预算提案概要同时显示，非国防开支将被削减10%，部分责任将转移至州和地方政府。

战争背景下的军事优先

早在伊朗战争爆发前，特朗普就表达了增加国防开支、推进军队现代化的意愿。上月五角大楼已提议拨款2000亿美元用于战争及弹药物资补充。特朗普本周在白宫活动中明确表示：“我们正在打仗，没空照顾孩子。”他称联邦政府“无法同时负责日托、医疗补助、医疗保险等所有具体事项”，暗示这些职能应交由各州处理。

财政赤字与债务压力持续

预算提案出炉之际，美国年度财政赤字已接近2万亿美元，联邦债务膨胀至39万亿美元以上。每年约7万亿美元联邦支出中，约三分之二用于医保、医疗补助及社保等自动增长项目。其余部分通常在国防与国内账户间平均分配，各约1万亿美元，成为国会辩论焦点。

国会拨款程序面临考验

总统年度预算不具法律效力，最终支出决定权在国会。去年共和党通过的减税法案已为五角大楼额外拨款1500亿美元，为国土安全部移民及驱逐行动拨款1700亿美元。

当前国会仍在就2026财年支出争执不休，特别是国土安全部拨款问题陷入僵局——民主党要求改革移民执法制度，共和党拒绝让步。特朗普周四宣布将签署行政命令，向持续49天的部分政府停摆期间未领薪的国土安全部员工支付工资。

DOGE效率改革遇国会阻力

去年特朗普重返白宫后的首份预算案体现了政府效率部削减联邦机构规模的承诺。然而，当白宫预算主任拉斯·沃特试图追回资金时，国会并不总是配合。特朗普曾要求将本财年非国防开支削减约五分之一，但国会维持了原有水平；一些他试图彻底取消的项目——如家庭能源费用补助——甚至获得略微增加的资金。

议员们还在今年支出法案中加入了“数百项具体的拨款额度和指令”，确保政府按国会意图使用联邦资金，而非行政部门的偏好。