稳定币发行商Circle周五获得美国货币监理署批准作为信托银行运营，股价收盘上涨近5%。新银行以Circle National Trust名义运营，使公司能直接管理其受监管稳定币（主要为USDC，流通量超730亿美元）的储备金，此前Circle需依赖第三方银行和托管机构持有现金和国库资产。

向金融基础设施转型 规避州级监管碎片化

该章程是加密货币行业从金融应用向金融基础设施转型趋势的一部分。OCC近期已批准或推进Coinbase、BitGo、富达数字资产、Ripple和Paxos等申请。Circle首席战略官Dante Disparte表示：“我们认为自己是先行者，确保稳定币从进入商业领域之初就遵循信任、透明、安全等规范。今天的公告将这些规范在联邦层面正式确立。”

该章程赋予Circle全国性银行监管机构地位，避免受制于各州监管差异——这对金融服务行业初创公司而言是主要痛点，统一规则将降低合规成本并加快增长。

GENIUS法案后竞争加剧

自近一年前《GENIUS法案》通过后，大型稳定币发行商须获得OCC特许许可，传统金融公司日益希望发行自有稳定币，对USDC构成竞争挑战。

同日，OCC批准Swift与包括花旗、汇丰在内的17家银行成立区块链联盟以推动全天候支付；6月，包括Blackrock、Coinbase、Mastercard、Stripe和Visa在内的140多家公司加入Open USD稳定币项目，将储备收益分配给参与合作伙伴。