美国社会保障体系的退休信托基金预计将在2032年第四季度耗尽，届时78%的福利金将无法支付。面对这一迫近的财政压力，两党参议员提出《PROMISE法案》试图加快改革进程，但老年人权益组织AARP明确表示反对，认为该法案绕过常规程序、牺牲公众参与。

📌资金困境：

  • 退休信托基金（OASI）预计耗尽时间：2032年第四季度

  • 届时福利支付能力：仅78%

  • 若合并残疾信托基金：可延至2034年Q3，支付率升至83%

📜PROMISE法案（两党提案）核心机制：

  • 由社会保障咨询委员会（4人）起草“基本法案”，确保基金至少50年偿付能力

  • 若委员会失败，任何两名国会议员可自行提案

  • 提案进入“快速通道”：

    • 委员会听证 → 自动解锁议程

    • 100小时审议后投票

    • 参议院需60票，众议院简单多数

    • 辩论安排在选举后“跛脚鸭会期”

🚫AARP反对理由：

“未经选举的四人委员会在一个多月内拟定50年方案，几乎没有公开审议和公众参与。”
“议员一旦提交方案就无法修改，跛脚鸭会期使即将离任的议员不受选民约束。”

🧩其他提案：

  • 《财政委员会法案》：两党两院委员会，解决国债+社保+医保资金缺口

  • 《两党社会保障委员会法案》：独立委员会解决社保偿付能力
    AARP对以上两项也一并表示反对。

🗣️支持方回应：
德宾发言人：

“PROMISE将确保社保受审程度远超国会多数措施，并非绕过常规程序。”

两党政策中心主席斯托克韦尔：

“这是打破不作为现状的严肃两党进程。”

💬网友反应：

“2032年耗尽，2026年还在吵架，美国真的会等到最后一刻”
“AARP反对快速通道，但常规程序在过去40年什么都没做成”
“跛脚鸭会期讨论社保，这是政治自杀还是政治求生”
“60票门槛是最大障碍，谁都不想背改革骂名”