美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·阿特金斯周四在"美国数字金融革命领导力"会议上宣布启动"加密货币项目"，拟全面修订证券监管规则以适应区块链技术发展。这项政策转向标志着特朗普政府"使美国成为全球加密之都"的战略进入实质推进阶段。

监管范式革命：从强制中介到链上自治

阿特金斯在由特朗普智库"美国优先政策研究所"主办的会议上提出三项核心改革方向：

  1. 规则现代化：修订基于纸质交易时代制定的过时条款，允许证券直接在区块链上发行和流通
  2. 中介重构：放弃"为监管而强制中介"的传统思维，建立适应去中介化市场的监管框架
  3. 超级应用扶持：为Coinbase等整合多功能的金融超级应用设计"高效许可结构"

"联邦证券法不应成为技术进步的绊脚石，"阿特金斯强调，"我们将鼓励建设者而非用繁文缛节限制创新。"

政策组合拳：国家数字资产战略加速落地

此次改革并非孤立行动：

  • 时间衔接：紧随总统数字资产工作组发布增强美国市场主导地位的策略报告
  • 机构协同：由SEC委员、"加密妈妈"Hester Peirce领衔的工作组将协调各部门落实建议
  • 国际竞争：明确提及需防止创新企业因监管压力外流至新加坡、阿联酋等司法管辖区

值得注意的是，SEC特别将代币化现实世界资产(RWA)纳入监管视野。贝莱德CEO拉里·芬克对此表示支持，称"所有金融资产的代币化"是金融市场的技术革命。

市场即时反应与行业机遇

政策风向转变已引发链上金融基础设施投资热潮：

  • 交易平台布局：Robinhood、Gemini等已开展海外代币化股票业务，Coinbase正寻求SEC批准美国本土服务
  • 技术标准竞赛：各大机构加速开发区块链证券结算协议，力争成为行业标准制定者
  • 超级应用赛道：继Coinbase推出"Base App"后，预计更多企业将尝试复制微信式生态

不过监管层仍保持审慎，阿特金斯提醒"需平衡创新与投资者保护"。分析人士认为，首批试点可能限定在私募市场或特定资产类别，全面开放仍需时日。

此次改革被视为美国对全球数字金融主导权的关键争夺。正如阿特金斯所言："链上证券市场的潜力不亚于从马车时代向汽车时代的跨越。"随着SEC具体规则草案的陆续出台，这场金融基础设施革命将进入深水区。