川普政府9月23日宣布，拟改革H-1B签证的年度筛选机制，计划在需求超过上限时改用“加权选择程序”（weighted selection process），优先考虑高薪、高技能的外国劳工。这一提案已于24日刊登在《联邦公报》，并开放30天公众意见征询。🎯 随机抽签将被取代现行H-1B签证制度在年度申请数量超过国会设定的8万5000份上限时，采取的是“随机抽签”。川普政府提议改为分薪资等级的加权遴选：
  • 最高薪资类别：每份申请可被纳入抽签池四次；
  • 最低薪资类别：仅有一次机会；
  • 其余等级则依序给予不同权重。
国土安全部表示，这一设计更符合H-1B签证的原始目标——吸引“高附加价值、高技能岗位”的临时外籍劳工，并抑制企业利用H-1B大量填补低薪岗位的现象。💰 高额收费引发争议就在9月19日，川普政府已宣布，自9月21日起递交的新申请，公司必须支付10万美元费用。这一措施立即引发企业界震动。如今加权遴选的提案，更可能使新创公司与小型企业处于不利地位，因为它们难以为员工提供媲美大科技公司的高薪资。📊 背景数据
  • 长期需求过剩：十多年来，H-1B签证的申请量年年超过上限。今年3月的申请中，约33.9万人争夺8.5万名额，最终仅有12万余份申请进入选拔程序。
  • 主要受益国：印度是最大受益国，占去年核准数的71%；中国以11.7%居次。
  • 主要行业：约六成H-1B获批者从事电脑及相关工作。大型科技公司需求旺盛，今年上半年，亚马逊获批超过1.2万份申请，Meta也超过5000份。
🗣️ 政府立场与批评川普19日强调，H-1B制度被滥用，“反而让低薪劳工取代了美国工人”，必须回归初衷。
但Boundless Immigration执行长王晓指出，这一改革方向等于“扶持大公司，打击中小企业”，因为只有大企业能负担得起高薪与高昂申请费用。⏳ 下一步提案将经历30天公众意见期，再由政府审议，最终规则可能需数月才能确定。根据川普政府的通知，新规或最早于2026年实施。