美国政府在前总统唐纳德·特朗普实施的“互惠关税”政策下已收取数百亿美元税款，但如果最高法院最终裁定这些关税非法，这些资金——以及未来预计征收的税款——可能需全部退还，总额估计高达7500亿至1万亿美元。

万亿退款风险与政府警告

财政部长斯科特·贝森特在上周向最高法院提交的声明中警告，若法院认定特朗普政府对多国进口商品征收的关税无效，联邦政府可能面临超过一万亿美元的退款义务。这一数字包括自特朗普宣布所谓“解放日”政策以来海关已征收的超过720亿美元关税，以及预计到明年六月前将收取的额外税款。

贝森特表示，废除这些关税“可能造成严重混乱”，并强调特朗普政府已请求最高法院加速审理此案，以避免退款规模进一步扩大。

法律争议与历史先例

两家下级法院已裁定，特朗普引用《国际紧急经济权力法》对几乎所有美国贸易伙伴加征高额关税的行为超越了总统法定职权。政府目前上诉至最高法院，要求推翻这些裁决。

尽管美国政府此前曾退还过部分关税——例如在拜登执政期间，部分中国商品进口商曾获得有限301条款关税退款——但此次可能涉及的规模远非以往可比。贝森特称，他“相信”最高法院将推翻下级法院的裁决，但如维持原判，“我们将不得不退款，那将是糟糕的局面”。

企业应对与市场反应

如果最高法院裁定退款，进口商可能需要主动提交索赔申请。贸易专家建议企业详细记录进口历史并准备申请文件，警告退款流程可能非常复杂混乱。一些进口商甚至开始以折价方式将潜在退款权利出售给第三方公司，后者押注最高法院会推翻关税政策以谋求高额回报。

CH Robinson全球货运总裁迈克·肖特表示，若关税被认定无效，“报关代理的工作量将一夜翻倍，进口商则迫切希望收回资金”。

最高法院与时间表

最高法院尚未决定是否受理此案以及何时开展审理。政府直到十月中旬才提出上诉，分析认为年底前有可能得到最高法院的回应。King & Spalding国际贸易团队合伙人瑞安·马杰鲁斯指出：“此案事关重大，总统方面强调，‘没有关税，美国将从富强走向衰弱’。”

白宫未立即回应CNBC的置评请求。