巴拿马运河管理局正计划通过恢复液化天然气（LNG）运输船的优先预订系统并推进新的能源管道项目，以恢复近年来因干旱和贸易变化而流失的能源贸易量。运河管理局局长里考特·巴斯克斯表示，这些举措旨在为能源和航运公司提供更灵活、可靠的过境方案。

恢复LNG优先预订制度，适应客户需求

巴斯克斯透露，运河管理局很可能从明年起恢复LNG船舶的优先预订窗口，这一制度在干旱期间被取消后一直未重新实施。尽管运河已转向允许全年预订的长期舱位分配系统，但LNG船舶今年很少使用该方式。在与客户沟通后，管理局将对预订系统进行改进，提供更灵活的运输日期和油轮类型选择，以帮助承运商更好地规划航线。

建设能源管道，打造跨洋能源走廊

为解决干旱导致的船舶载重限制和航线改道问题，运河管理局正在推进一项雄心勃勃的管道项目——“跨洋能源走廊”。该管道全长76公里，连接大西洋和太平洋港口，计划每天运输约250万桶液化天然气（包括乙烷、丁烷和丙烷），替代部分油轮运输。项目还将建设两个海运码头以容纳油轮。目前，特许经营商的选择过程正在进行中，预计2026年第二季度招标。

国际企业积极参与，亚洲市场反应积极

运河管理局周四会见了来自埃克森美孚、菲利普斯66、壳牌等约30家对天然气终端和管道项目感兴趣的全球企业。巴斯克斯特别指出“亚洲市场反应非常好”，日本多家大型企业（如伊藤忠商事、三菱商事、住友商事）均参与了会议。日本是该运河LNG运输的最大买家。

贸易量下降与地缘政治因素

近年来，严重干旱导致巴拿马运河LNG运输量下降高达73%，部分承运商仍选择绕道非洲好望角。尽管干旱情况缓解，贸易量未完全恢复。此外，地缘政治因素也在影响运河运营：

  • 美国关税政策：美国政府对中国造船企业征收的新费用已于10月14日生效，中远海运和东方海外等中国航运公司进入美国港口需支付额外费用（短于2000海里且载重量小于4000TEU的船舶除外）。数据显示，亚洲-北美西海岸航线上中国制造船舶的部署比例已从25-30%下降至20-25%。

  • 中国参与港口运营的争议：巴拿马科罗萨尔港的预可行性研究预计2026年第一季度公布结果，该港将被整合为陆基物流平台。尽管传言中国公司可能被禁止参与竞标，巴斯克斯表示“尚未做出任何决定”，并强调将进行公开竞争性招标。此前，和记港口在运河两侧港口的特许经营权出售给贝莱德和地中海航运牵头的财团，引发中方批评，目前结果仍不明朗。

经济重要性及未来展望

巴拿马运河对美国经济和全球贸易至关重要，美国商品进出口集装箱总量占运河吞吐量的73%，每年处理的货物总额约2700亿美元。运河收入依赖于船舶过境费用和集装箱数量，但近期集装箱货运量因贸易战导致的“提前装货”而下降。巴斯克斯表示，运河管理局正通过能源运输多元化和基础设施升级应对挑战。